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最新發(fā)布！一批重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（要點）
11月28日，我國 特定種類設(shè)備領(lǐng)域首個用于重大事故隱患判定的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《特定種類設(shè)備重大事故隱患判定準(zhǔn)則》正式對外發(fā)布，并于
該標(biāo)準(zhǔn)明確了特定種類設(shè)備使用的過程中的重大事故隱患情形。特定種類設(shè)備包括鍋爐、能承受壓力的容器（含氣瓶）、用于承受壓力的管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等八大類設(shè)備，大范圍的應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活各個領(lǐng)域。
近日，國家郵政局印發(fā)《郵政企業(yè)、快遞公司生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）。標(biāo)準(zhǔn)適用于判定郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在郵件快件生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的生產(chǎn)安全重大事故隱患。標(biāo)準(zhǔn)從生產(chǎn)安全管理、分揀作業(yè)、車輛作業(yè)3個方面，明確了應(yīng)判定為重大事故隱患的8種情形。
第一條 為準(zhǔn)確判定、及時消除郵政企業(yè)、快遞公司制作安全重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合郵政快遞業(yè)生產(chǎn)安全工作實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定郵政企業(yè)、快遞公司在郵件快件生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的生產(chǎn)安全重大事故隱患。
第三條 郵政企業(yè)、快遞公司生產(chǎn)安全管理存在下列情形之一的，判定為重大事故隱患：
（一）未建立健全消防安全工作責(zé)任制，且未落實各層級各崗位人員消防安全職責(zé)；
（二）處理場所內(nèi)建設(shè)、使用未經(jīng)有關(guān)部門審批同意的撬裝式加油裝置等儲油儲氣設(shè)施設(shè)備。
第四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在處理場所內(nèi)存在以下情形之一的，判定為分揀作業(yè)重大事故隱患：
（一）傳送帶滾筒、托輥、皮帶分段接縫等人體能觸及到的設(shè)備外露旋轉(zhuǎn)部位未設(shè)置符合安全要求的防護(hù)罩、防護(hù)欄、過渡板等安全防護(hù)裝置；
（三）易發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等事故區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)備。
第五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)處理場所內(nèi)車輛作業(yè)中存在以下情形之一的，判定為場內(nèi)車輛傷害重大事故隱患：
（一）在郵件快件處理場所內(nèi)部未通過地面劃線或安裝隔離設(shè)備等方式劃分人行道與機(jī)動車道；
（二）對進(jìn)入郵件快件處理場所內(nèi)部道路的裝卸、接駁車輛未規(guī)劃指定行駛路線、指定?？课恢?；
（三）對郵件快件處理場所內(nèi)部人車交匯、裝卸、接駁等區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)備。
第六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)判定并及時消除重大事故隱患，按照規(guī)定報告重大事故隱患排查治理情況。
第七條 使用統(tǒng)一的商標(biāo)、字號或者快遞運(yùn)單經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，商標(biāo)、字號或者快遞運(yùn)單所屬企業(yè)對使用其商標(biāo)、字號或者快遞運(yùn)單的企業(yè)的安全保障實行統(tǒng)一管理，監(jiān)督使用其商標(biāo)、字號或者快遞運(yùn)單的企業(yè)執(zhí)行重大事故隱患排查整治、生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)等郵政業(yè)安全管理制度。
第八條 對根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)判定存在重大事故隱患的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)，由所在地郵政管理部門依法會同相關(guān)權(quán)責(zé)部門處理。
第九條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行，《郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國郵辦發(fā)〔2023〕24 號）同時廢止。
近日，國家糧食和物資儲備局發(fā)布《谷物磨制重大事故隱患判定要點》（以下簡稱要點）。要點適用于糧食加工企業(yè)谷物磨制生產(chǎn)活動重大事故隱患的判定，自發(fā)布之日起施行。要點明確了七種應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患的情形，還明確糧食加工企業(yè)涉及危險化學(xué)品、消防、燃?xì)?、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)等重大事故隱患的判定，按相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第一條 為了準(zhǔn)確判定、及時消除糧食領(lǐng)域重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和法規(guī)，制定本判定要點。
第二條 本判定要點所稱谷物磨制，是將稻谷、小麥、玉米、谷子、高粱等谷物去殼、碾磨、加工為成品糧、半成品糧的生產(chǎn)活動。
糧食加工企業(yè)涉及危險化學(xué)品、消防、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、農(nóng)機(jī)等重大事故隱患的判定，按相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條 糧食加工企業(yè)谷物磨制生產(chǎn)活動存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：
（三）未對承包單位或承租單位及其勞務(wù)派遣人員的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的。
（四）特種作業(yè)人員未依規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的。
（五）大米礱糠間、面粉散存?zhèn)}、封閉式設(shè)備內(nèi)部等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設(shè)備不符合防爆要求，或者未落實粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴(yán)重的。
（六）未對存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間進(jìn)行辨識并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未落實有限空間作業(yè)審批，或者作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護(hù)人員的。
（七）其他嚴(yán)重違反涉及谷物磨制生產(chǎn)活動的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致重大事故，或者重大經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)實危險的。
20區(qū)，是指空氣中可燃性粉塵云持續(xù)地或者長期地或者頻繁地出現(xiàn)于爆炸性環(huán)境中的區(qū)域。
有限空間，是指封閉或者部分封閉，未被設(shè)計為固定工作場所，人員可以進(jìn)入作業(yè)，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
9月12日，民政部辦公廳印發(fā)《兒童福利機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。《判定標(biāo)準(zhǔn)》從房屋建筑重大事故隱患、設(shè)施設(shè)備重大事故隱患、相關(guān)資質(zhì)不符合法定要求、日常管理重大事故隱患、其他重大事故隱患等5個方面，明確了應(yīng)判定為重大事故隱患的28種具體情形。
第一條 為了科學(xué)排查、及時消除兒童福利機(jī)構(gòu)重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本判定標(biāo)準(zhǔn)。
（一）選址不符合國家有關(guān)規(guī)定，未與易燃易爆、有毒有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所保持安全距離，或者設(shè)置在自然資源等部門判定存在重大自然災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)；
（三）未進(jìn)行建設(shè)工程消防審驗（備案），且經(jīng)負(fù)有消防監(jiān)管職責(zé)的部門檢查或者第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評估判定，不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（一）使用未取得生產(chǎn)許可、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、國家明令禁止、淘汰、已經(jīng)報廢的電梯、鍋爐等特定種類設(shè)備；
（三）未按規(guī)定在使用燃?xì)獾膹N房、浴室等區(qū)域配備可燃?xì)怏w報警、燃?xì)饩o急切斷等裝置；
（四）經(jīng)消防、燃?xì)夤芾淼炔块T檢查或者第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評估判定電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩仍O(shè)施設(shè)備不符合相關(guān)法律和法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）委托不具備相應(yīng)設(shè)計施工資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員實施電器線路、燃?xì)夤苈返脑O(shè)計、敷設(shè)；
（三）委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員開展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估；
（四）使用未取得相應(yīng)資格的人員擔(dān)任動火作業(yè)、電工作業(yè)、電梯作業(yè)、鍋爐作業(yè)等特種作業(yè)人員；
（二）未落實24小時值班巡查，未進(jìn)行日常防火巡查檢查，或者對巡查檢查發(fā)現(xiàn)的突出安全問題未予以整改；
（五）因施工等特殊情況需要進(jìn)行電焊等明火作業(yè)，未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)。
（三）設(shè)門禁裝置的疏散門未安裝緊急開啟裝置，或者在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄等障礙物且不能保證緊急情況及時開啟；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、占用或者破壞關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、疏散等設(shè)施設(shè)備。
第八條 涉及房屋建筑、消防、特定種類設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)獾确矫嬷卮笫鹿孰[患判定標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九條 對于情況復(fù)雜，難以直接判定是否為重大事故隱患的，可依據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究論證后綜合判定。
